Закон о тишине в новостройках

В 2020 г. в России на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект о тишине. Появление данного документа обусловлено тем, что сейчас такого единого федерального закона нет, а все вопросы соблюдения режима тишины регулируются на региональном уровне. Субъекты федерации по своему усмотрению устанавливают границы ночного времени и время, отводимое на выполнение работ с повышенным уровнем шума.

Новый законопроект предусматривает, что юридические лица и шумные граждане будут привлекаться к административной ответственности за систематические (повторные) нарушения режима тишины. Также к ответственности могут привлекать и собственников жилых помещений, если режим тишины нарушают арендаторы.

Проект нормативного акта устанавливает режим тишины с 23:00 до 07:00. На его нарушителей предлагается налагать штрафы:

• на юрлиц — 50 000-150 000 рублей;
• на физических лиц — 5 000-50 000 рублей.

Коммерческие предприятия (кафе, рестораны, бары), кроме того, могут быть закрыты на период до 90 дней.

Все перечисленное выше распространяется на все виды жилых помещений, независимо от того, являются они новостройками или нет.

Что такое шум

СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

В соответствии с действующим законодательством (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10), под шумом понимается любой звук (звуки), который выше установленной нормы:

• днем — 55 дБА;
• ночью — 45 дБА.

Уровень шума в 45 дБА представляет собой звук, равный по силе средней громкости человеческой речи. Примерно равными ему являются
звук вытекающей из крана воды, негромкий гул автомобильного двигателя на холостом ходу, шум от работающей стиральной машины. Человеческий крик или звук от движущегося автомобиля издает шум в 80 дБА, а звуки от работающей бензопилы или раскатов грома могут превышать 100 и более дБА.

На что закон не распространяется

Необходимо учитывать, что действие как федеральных, так и региональных нормативных актов о тишине не распространяются на отдельные виды действий. К ним, например, относятся:

• шумы от мероприятий, проводящихся с целью предотвращения опасности;
• звуки работающего оборудования и иные шумы, возникающие во время работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных аварий;
• звуки от проводящихся религиозных мероприятий;
• плач детей, звуки от шагов, шум от текущей воды.

Самое важное для жителей новостроек — нормативные акты, регулирующие режим тишины, позволяют выполнять в домах шумные работы днем на протяжении полутора лет с момента сдачи дома.

Ответственность. Кому жаловаться

В настоящее время в России дела о нарушении режима тишины подведомственны полицейским органам. В случае, если соседи не реагируют на замечания, граждане имеют право вызвать сотрудников полиции для составления протокола.

Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 о шуме в жилых помещениях, общественных зданиях, рабочих местах

Если источник шума не установлен или звуки исходят от какого-либо производственного объекта (что часто происходит при выполнении строительных работ в новостройках), это также считается нарушением санитарно-эпидемиологических норм. Ответственность в таких случаях определяется ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ.
Кроме того, лица, считающие, что их покой нарушается, имеют право обратиться в суд и заявить требование о возмещении морального вреда или даже о выселении нарушителей (по ст. 91 ЖК РФ). Граждане также имеют право на взыскание с нарушителей затрат на измерение уровней шума при проведении экспертизы.

Юрист сайта Сибгатулина Анна Юрьевна