Жалоба в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм

Роспотребнадзор — это федеральная служба, на которую возложены функции контроля над соблюдением и обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения страны. В соответствии с данной задачей, на должностных лиц организации возложены обязанности по приему жалоб от населения по фактам нарушения установленных санитарных правил и норм.

Подать жалобу в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм могут как физические, так и юридические лица, закон допускает возможность подачи претензий и группами заинтересованных лиц.

Следует учитывать, что Роспотребнадзор принимает к рассмотрению и удовлетворяет только такие претензии, в которых описанные в жалобе нарушения подкреплены соответствующей доказательной базой, имеющей отношение к субъекту обжалования.

По каким основаниям можно подавать жалобу

Правила и нормы, обеспечивающие санитарное благополучие граждан Российской Федерации, изложены в Федеральном законе N 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

За его нарушение в соответствии со ст. 6.3. КоАП предусматривается административная ответственность в виде наложения штрафа и запрещения (приостановления) деятельности субъектов-правонарушителей.

Закон предусматривает, что до принятия решения об ответственности Роспотребнадзор обязан провести проверочные мероприятия и составить соответствующие протоколы об имевших место нарушениях санитарных норм и правил.

Образец претензии в Роспотребнадзор

Претензия на некачественный товар

Заявление на отсутствие КММ

Претензия по обвесу или неправильной цены

Право подавать жалобы и претензии по фактам нарушения санитарного законодательства принадлежит любому гражданину. Это предусмотрено ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ, в которой говорится, что любой человек совершенно бесплатно может обращаться в органы госвласти, которые осуществляют общественно значимые функции и задачи. Это положение в полной мере относится и к вопросам обеспечения санитарного благополучия населения Российской Федерации

Ст. 2 Федерального закона № 59-ФЗ

В частности, жалобы в Роспотребнадзор могут подаваться при следующих обстоятельствах:

• установлении фактов использования в учебном процессе в детских учреждениях учебных и иных пособий с мелким трудночитаемым шрифтом, игрушек и мебели, изготовленных из токсичных материалов, которые не отвечают установленным санитарным требованиям;
• при установлении фактов отсутствия дезинфекции транспортных средств, зданий и сооружений или случаев нарушения правил проведения мероприятий по дезинфекции и санитарной обработке данных объектов;
• при установлении нарушений и сбоев в работе систем канализации и водоснабжения;
• при обнаружении на объектах общественного питания нарушений санитарных правил, различного рода инфекций, насекомых и пр.;
• в случае реализации товаров и услуг, не отвечающих стандартам качества (просроченных продуктов питания, разукомплектованных или бракованных изделий), некачественном выполнении ремонта подрядными организациями и пр.;
• при установлении нарушений санитарно-эпидемиологических норм соседями;
• в случаях возникновения подозрений о некачественных продуктах на объектах общественного питания;
• при возникновении вопросов по соблюдению санитарных норм в детских дошкольных учреждениях и школах;
• в случаях отказа продавцов заменить товар, если это предусмотрено действующими нормами и правилами;
• при нарушении правил проведения проверок контролирующими органами или их проведении без достаточных на то оснований.

Перечень оснований для подачи жалобы в органы Роспотребнадзора очень широк. Подробнее ознакомиться со сферами ответственности организации можно на сайте rospotrebnadzor.ru или обратившись к специалистам службы защиты прав потребителей, которые предоставят бесплатную онлайн-консультацию по любому юридическому вопросу.

Как составляется жалоба

Подача жалобы должна сопровождаться соблюдением определенной процедуры и правил. В самом тексте документа в правом верхнем углу должно быть полностью, точно и правильно указано наименование территориального органа Роспотребнадзора, сведения о заявителе и его контактные данные (почтовый адрес, е-mail, телефон).

В центре документа пишется слово «Жалоба». Затем размещается текст, в котором подробно излагается факт нарушения санитарных правил и норм, указывается наименование организации-нарушителя, а также место и дата имевшего место нарушения. Как правило, текст включает вступительную часть, в которой излагаются сведения о лице (лицах), допустивших нарушение, а также подробное описание самого события. После этого приводятся требования заявителя с просьбой о принятии мер по восстановлению нарушенных прав.

При описании факта нарушения информацию о нем следует излагать четко, в хронологической последовательности и по возможности кратко. Качество поданного документа будет значительно выше, если в жалобе будут приведены ссылки на конкретные нормативно-правовые акты, санитарные нормы и правила, в отношении которых было установлено нарушение.

В заключительной части необходимо разместить список прилагаемых документов, свидетельствующих о факте нарушения. В качестве доказательной базы к тексту жалобы могут прилагаться фотографии, материалы видеосъемки, расчетные документы и кассовые чеки, фрагменты упаковки и иные материалы, подтверждающие имевшее место нарушение.

В том случае, когда доказательств недостаточно или они, по мнению заявителя, неубедительны, в жалобе можно изложить просьбы о проведении дополнительной проверки обстоятельств нарушения санитарных правил.

Важно, чтобы текст жалобы был написан в деловом стиле, разборчиво и не создавал трудностей у должностных лиц территориального органа Роспотребнадзора в понимании сути изложенного события.

Составленный таким образом текст документа направляется в подразделение Роспотребнадзора по территориальному признаку или месту проживания заявителя. Адреса и контактные данные территориальных органов указаны на официальном сайте Роспотребнадзора. В том случае, если жалоба по каким-либо причинам попадет в другое региональное подразделение контрольного органа, она будет перенаправлена в установленное место для рассмотрения по существу. Заявители имеют право одновременно с жалобой в Роспотребнадзор направить такой документ в прокуратуру.

Как подается жалоба

Подать жалобу в территориальные органы Роспотребнадзора можно следующими способами:

• лично, для чего необходимо узнать время работы учреждения на сайте;отправить документ заказным письмом Почтой России с уведомлением о получении;
• с использованием специальных сервисов на официальном сайте Роспотребнадзора*, а также на портале «Госуслуги»;
• по электронной почте на адрес территориального подразделения организации;
• по факсу, на номера с соответствующей пометкой;
• по телефону горячей линии: 8-800-100-00-04.

*для направления жалобы при помощи электронных сервисов заявителю придется заполнять специальную форму, в которой требуется указать те же самые данные, что и в случае оформления письменного документа. Форма после обработки поступает на рассмотрение в соответствующее территориальное структурное подразделение, которое уполномочено принимать решения по данным вопросам. Рассмотрение электронных заявлений осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ РФ № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Жалобы, поданные анонимно, не рассматриваются.

Сервисы для электронных обращений граждан довольно часто дают сбои. Поэтому, перед тем как текст ввести в форму и отправить, сохраняйте его на компьютере или любом электронном носителе. Это позволит при необходимости сэкономить время на отправке сообщения.

Обращаясь в структурные подразделения Роспотребнадзора, следует помнить, что если в сообщении имеются сведения о лице (лицах), которое подозревается в совершении противоправного деяния, то об этом сообщается в компетентные инстанции для дальнейшего реагирования. Анонимно получить консультацию по вопросу защиты своих собственных прав в случае нарушения санитарных правил и норм можно только по телефону горячей линии.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно действующему законодательству, если жалоба подана с соблюдением установленного регламента, она подлежит регистрации в трехдневный срок. Рассмотреть ее обязаны в течение 30 календарных дней от даты регистрации документа в органе Роспотребнадзора. О результатах рассмотрения заявитель в обязательном порядке должен быть уведомлен по телефону или почтовым сообщением.

Отказ в рассмотрении

В некоторых случаях органы Роспотребнадзора могут отказать в рассмотрении жалобы заявителя. Причинами этого могут быть:

• при проверке изложенных в жалобе событий фактов нарушений санитарных правил и норм не установлено;
• в тексте документа содержится нецензурная лексика и оскорбительные выражения в адрес организации-нарушителя;
• недостаточность доказательной базы по факту описанного нарушения;
• наличие в обращении (жалобе) сведений, относящихся к государственной тайне;
• в документе указаны некорректные сведения о заявителе.

Роспотребнадзор также отказывает в рассмотрении повторных жалоб на одни и те же нарушения, ответ на которые был предоставлен ранее.

В том случае, когда Роспотребнадзор бездействует или не предоставляет ответа по существу имеющегося нарушения санитарных правил и норм, заявителям предоставлено право обратиться в вышестоящее структурное подразделение организации, в прокуратуру или другие органы государственной власти.